文丨化妆品报记者 范欢
近日,中国健康传媒集团舆情监测中心发布化妆品企业风险预警提示(2022年第一期),广州市浪奇实业股份有限公司、江苏娇颜芭比化妆品有限公司、广州名露药业有限公司、广州市白云玉洁化妆品厂、广州市美度化妆品有限公司、上海倩菲儿化妆品有限公司、广州芊舟生物科技有限公司、临沂市兰山区千烨化妆品厂、佛山瀚俪生物科技有限公司、佛山市南海区黄岐嘉纯生物工程有限公司风险指数排名前十位,成为风险预警的“重点关注企业”。
据悉,上榜企业来自中国健康传媒集团化妆品风险预警平台,该平台由国务院出资设立,隶属于国家食品药品监督管理总局。化妆品企业风险预警旨在通过监测网售化妆品的风险信息,对化妆品生产企业潜在的风险进行预警。本期化妆品企业风险预警提示监测时段为2022年1月1日至1月31日。

上述10家企业的风险指数来自负面传播、过度宣传、投诉举报、产品缺陷、经营风险、处罚诉讼、生产违规等多个维度的综合评估。其中包括涉嫌信息披露违法违规被监管部门处以行政处罚、生产的产品不合格上药监局“黑榜”,以及存在混淆商标等问题。
涉嫌信息披露违法违规遭行政处罚
广州市浪奇实业股份有限公司主要因涉嫌信息披露违法违规被监管部门处以行政处罚而上榜,风险指数排名第一。

中国证券监督管理委员会广东监管局行政处罚决定书〔2021〕21号显示,经查明,广州浪奇在2018年至2019年期间虚增营业收入、营业成本、营业利润和存货,所披露的相关定期报告存在虚假记载等问题,以及在2018年至2019年期间未按规定披露关联方资金往来及相关的关联交易情况,2018年年报、2019年年报存在重大遗漏。
广州浪奇的上述行为违反了2005年《证券法》相关规定,被中国证券监督管理委员会广东监管局给予警告,并处以450万元罚款;对企业相关责任人给与警告,并处于相应罚款。该事件受到广泛关注,风险指数较高。
添加禁用原料/使用未经批准的化妆品新原料
江苏娇颜芭比化妆品有限公司的风险指数来自于其生产的化妆品检出禁用原料被国家药监局通报。2022年1月20日,国家药监局网站发布的《国家药监局关于14批次化妆品检出禁用原料的通告(2022年第7号)》指出,标示为江苏娇颜芭比化妆品有限公司生产的童泰七草修护霜(标示批号:TTXH0319)经检验氯倍他索丙酸酯项目不合格。

据悉,氯倍他索丙酸酯是一强效的局部用皮质激素,为《化妆品安全技术规范(2015年版)》中规定的禁用原料,在化妆品中使用属于违法添加。此外,该企业还曾因在飞检中被发现在质量管理、厂房与设施、物料与产品等方面存在多项缺陷,于2020年7月24日被国家药监局通报。
广州名露药业有限公司同样因生产的化妆品检出禁用原料被通报。2021年12月14日,国家药监局网站发布的《国家药监局关于2批次化妆品检出禁用原料的通告(2021年第100号)》显示,标示为广州名露药业有限公司生产的白美人金银花爽身粉产品,不合格项目为铅,检验结果为34mg/kg。

广州名露药业有限公司生产的产品涉及儿童化妆品而被多家媒体报道,受到广泛关注。值得注意的是,该企业曾因同样问题于2021年1月28日被国家药监局“点名”。
在其他“重点关注企业”中,上海倩菲儿化妆品有限公司因使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料,被上海市奉贤区市场监督管理局没收违法所得并罚款合计21.27万元。
产品标签标识不合格
广州市白云玉洁化妆品厂和广州市美度化妆品有限公司均因产品标签标识不合格被通报。2022年1月18日,北京市药监局网站发布的《北京市药品监督管理局关于发布北京市2021年第二期化妆品质量安全公告》显示,标示为广州市白云玉洁化妆品厂生产的3批次英歌染发膏(棕色、自然黑色、葡萄红)涉及标签标识不合格;标示为广州市美度化妆品有限公司生产的3批次美度MEIDU染发膏(咖啡色)、美度染发膏-紫红色和美度染发膏-金棕色涉及标签标识不合格。
此外,佛山瀚俪生物科技有限公司因生产标签不符合规定的化妆品,被佛山市三水区市场监督管理局没收违法所得并罚款合计2.41万元。
商标混淆或构成侵权
临沂市兰山区千烨化妆品厂因“未经商标注册人的许可,在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标,或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标,容易导致混淆的行为”,被临沂市市场监督管理局处以5万元罚款。
在其他“重点关注企业”中,广州芊舟生物科技有限公司因未按照已经注册或者备案产品的配方和技术要求组织生产,或者化妆品标签标注的成分与产品的实际配方不一致,被广州市白云区市场监管局处以18.73万元罚款。
佛山市南海区黄岐嘉纯生物工程有限公司因销售不符合规定或问题化妆品,被佛山市南海区市场监督管理局没收违法所得并罚款合计1.03万元。

此前,国家药品监督管理局党组成员、副局长颜江瑛对2022年化妆品监管定性为:2022年是化妆品监管“能力建设年”。各大监管部门围绕新法规,依据新原料注册备案、功效宣称、安全评估、禁用原料目录等细分法规和实施细则,全方位的针对化妆品市场的乱象进行整改。
此外,国家市场监督管理总局在日前还尝试推进企业信用风险分类管理。除行政处罚、抽查检查结果等基础信息之外,企业相关的投诉举报、互联网舆情、对外投资等信息都将被涵盖进企业信用风险分类管理中。
可以预见的是,在国家相关监管部门对于化妆品监督的高压之下,化妆品企业将加速洗牌,产业也将更加健康和规范化发展。