文丨化妆品报记者 李梦琴

“养肤彩妆不需要做功效测评？”

“功效彩妆的备案速度比功效护肤品快？”

“功效彩妆不需要提交功效测评？”

近日，“由于无须做功效评测，功效彩妆的备案远快于功效护肤品”的说法在业内流传，导致一些彩妆工厂蜂拥而上，发力宣称舒缓、保湿等功效的养肤底妆，但功效彩妆真的是一条不需要做功效评价的捷径吗？这其中，恐怕有企业对法规执行层面的误解。

只要宣称功效就需做功效评价

“彩妆本身是涂于面部，对面部起到修饰作用，但功能性护肤市场强化了消费者对功效型彩妆的认知，如今也有部分彩妆产品添加一些功效作用，如保湿、控油等。”广东施露兰化妆品有限公司彩妆事业部副总辛琪向记者介绍，搭乘功效时代的东风，功效性彩妆的前景不可小觑。多家彩妆企业的负责人均向记者表示，其正在积极布局功效彩妆产品。

截自国家药监局官网

目前，多款彩妆在天猫平台中明确宣称其产品具有保湿、控油等功效，但记者并未在国家药监局官网看到这部分产品的相关功效评价报告，那这是不是意味着功效彩妆均无需进行功效测评呢？

为此，记者采访了多位业内法规人士，他们均表示，“功效彩妆不需要做功效测评”是对新规的一种误解。

新规的确指出，能够通过视觉嗅觉等感官直接识别的(如清洁、卸妆、美容修饰等)，或者通过简单物理遮盖、附着等方式发生效果(如物理遮盖祛斑美白等)且在标签上明确标识仅具物理作用的功效宣称可免予公布产品功效宣称依据的摘要，但这并不意味着彩妆产品宣称其他功效无须提供功效宣称依据。

珀莱雅研发总监蒋丽刚强调，“彩妆产品只要宣称了功效，就需要提供功效评价报告来佐证。”新规明确规定，具有抗皱、紧致舒缓、控油、去角质、防断发和去屑功效，以及宣称温和(如无刺激)或量化指标(如功效宣称保持时间、功效宜称相关统计数据等)的化妆品，应当进行功效宣称评价。

与此同时，“持妆12小时”、“8小时不暗沉”这类以时间来衡量产品效果的彩妆，也需要提供功效测评报告。根据新规，宣称量化指标的（时间、统计数据等）化妆品，需要在人体功效评价试验、消费者使用测试、实验室试验中任选一种评价方式进行，同时也可搭配文献资料或数据研究的评价方式。

补齐功效宣称的关键节点

据悉，当前申报功效彩妆的化妆品企业面临着两个关键的时间节点。

其中，2021年5月1日前已取得注册或者完成备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当于2023年5月1日前，按照规范要求，对化妆品的功效宣称进行评价，并上传产品功效宣称依据的摘要。

而在2021年5月1日至2021年12月31日期间取得注册或者完成备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当于2022年5月1日前完成相关工作。

目前，部分彩妆企业以更换宣传词来应对新规的功效宣称，但也有部分企业正在积极补做彩妆的功效检测。

记者查询得知，不少彩妆产品已提交了功效评价报告，如卡姿兰旗下的一款散粉和橘朵旗下的一款定妆喷雾。

根据备案信息显示，卡姿兰柔焦持妆散粉宣称具有美容修饰及控油功效，该产品以人体功效评价试验佐证了产品的控油功效；而橘朵定妆喷雾水光保湿款宣称具有保湿功效，以文献资料简述的方式佐证了产品的保湿功效。

截自国家药监局官网

“一般粉底液里只要添加了甘油、1,2-戊二醇等成分，企业就可以用这两种成分的文献来证明产品的保湿功效。因此，彩妆尤其是底妆产品宣称保湿功效并不罕见。”一位研发工程师指出，除美容修饰、保湿之外，其他功效宣称是彩妆企业难以突破的一个关卡。

首先，产品迭代快、检测费用高则是彩妆企业入围功效彩妆的第一道门槛。“彩妆的更新速度很快，产品一旦上新就需要重新做备案和检测，而如今一个单品的单项功效检测的费用就高达4万元。”华轻质检的相关负责人表示，彩妆产品的成本低、迭代频繁、检测费用高，这对彩妆企业来说并不是一门划算的生意。

其次，缺少研究科学数据支撑及市场合规宣称，是将彩妆产品拦在”功效大门”外的第二道门槛。根据《化妆品功效宣称评价规范》，控油、紧致、舒缓、温和无刺激的功效宣称需要提供在人体功效评价试验、消费者使用测试、实验室试验中选则一种评价方式进行，而宣称适用于敏感、滋养、修护等功效宣称的要求则更为严格。“这类功效检测项目多要求在面部卸妆以及清洁过后进行检测，彩妆产品在面部停留的时间少且对皮肤作用小，所以彩妆产品较难证明具有这类功效。”湖北某检测机构的负责人如是说。

“在新规要求下，化妆品的功效宣称评价是必不可少的。”华轻质检的相关负责人强调，对于那些已宣称功效的彩妆产品来说，补齐功效宣称评价则是它们2022年的必修课。